• Какво е бюрокрация?
• Характеристики на бюрокрацията
• Бюрокрация според Макс Вебер
• Предимства на бюрокрацията
• Критика към бюрокрацията

Обясняваме какво е бюрокрация, защо е критикувана, нейните предимства и характеристики. Също така какво е бюрокрация според Макс Вебер.

Бюрокрацията може да направи задачите по-бавни и по-тромави.

Какво е бюрокрация?

Бюрокрацията е а метод организиране на определени процедури, характеризиращи се с рационално и формално разделяне и разпределение на отговорности и от работа, както и чрез йерархичен контрол на административните отношения. изток контрол обикновено се извършва чрез писмени документи.

Казано по-просто, ние разбираме бюрокрацията като начин за организиране на всяка дейност, основан на контрола и формалното разпределение (обикновено в писмена форма) на процедурите, които тя предполага.

Това е термин, широко използван в социология и на публичната администрация, чийто произход датира от френския глас бюро („Бюро“) и към гръцкия корен Кратос („правителство“). По този начин бюрокрацията би била упражнение мога от бюро или офис, нещо, което характеризира онези, които днес наричаме бюрократи или държавни служители.

На разговорен език обикновено се отнасяме до публична или частна администрация чрез бюрокрация, тоест до документите, чрез които институциите контролират различните правни и административни процедури, които регулират ежедневния живот: процеси за лична идентификация, правни процедури, приемане в болница, покупка и продажба операции и др.

Като разширение, ние също така наричаме документация от всякакъв вид, с унизителен смисъл на термина, свързана с ненужното и тромаво формално усложняване на иначе простите процеси.

Характеристики на бюрокрацията

Бюрокрацията, най-общо казано, се характеризира със следното:

• Процедурите са разделени на различни стъпки, всяка от които често трябва да се извършва пред различна инстанция в рамките на организационна йерархия.
• Длъжностните лица или чиновниците отговарят за контрола и надзора на всяка от тези стъпки, като упражняват минимална, но формална власт и власт.
• Всяка стъпка трябва да отговаря на серия от изисквания или предпазни мерки, за да преминете към следващата стъпка.
• Длъжностните длъжности не са наследствени или лични, нито длъжностните лица са собственици на административния ресурс, който използват. Те, от друга страна, са отговорни за правилното му използване.
• Цялата процедура е подкрепена на базата на писмени документи и заверена от всяка от инстанциите, през които трябва да премине.

Бюрокрация според Макс Вебер

Един от големите теоретици и мислители на бюрокрацията е немският социолог и политик Макс Вебер (1864-1920), дотолкова, че му се приписва включването на този термин в съвременния академичен речник. Според неговата гледна точка, бюрокрацията сама по себе си е положителен елемент, който превъзхожда предишните исторически алтернативи, основани на харизма или традиция.

С други думи, бюрокрацията беше положително изобретение, доколкото въвеждаше правила ясно и официално в управлението на състояние: безлични правила, еднакви за всички и следователно повече ефективен в голям мащаб.

Това не означава, че Вебер не е разбрал, че бюрокрацията може да "застоява" и да забавя процесите, които трябва да рационализира, тъй като няма перфектна организационна система. Но в сравнение със системите от Античността или Средновековието, бюрокрацията представлява крачка напред в управлението на съвременните държави.

Предимства на бюрокрацията

Предимствата на бюрокрацията могат да се обобщят като:

• Стандартизирането и хомогенизирането на административните процеси, които вече имат ясни и очевидни правила, еднакви за всички.
• Той позволява по-голям контрол върху управлявания процес по време на всеки от неговите етапи, тъй като всички са под властта и властта на конкретна инстанция.
• То е демократично, в смисъл, че не прави разлика между раса, пол или социални класи, но предлага на всички един и същ път към завършване на процеса.
• Оставете резервни копия на всичко направено, тъй като се обработва чрез писмени документи или някакви одобрения.
• е ефективен в голям мащаб, тъй като е стандартизирана и повтаряща се система, тя може да се справи с голям брой процедури за кратко време.

Критика към бюрокрацията

В същото време основните критики към бюрокрацията се състоят в:

• Неговата твърдост и инертност в някои процеси, които забавят необходимите промени чрез стриктно спазване на правило, или да го направи неефективен или безсилен пред необичайни случаи или изключения.
• Създаване на повече правила, отколкото самите процеси, като по този начин се увеличава сложността на структурата и става по-бавна и по-тромава и дори може да доведе до противоречиви правила.
• То е податливо на непотизъм, на корупция, политизирането на процеса и други злини, които нарушават обективността на процедурата.
• Те често представляват прекомерен надзор и контрол, дублират усилия и губят ресурси и време, като по този начин придобиват неефективност.